Peningkatan mutu tidak hanya bereaksi terhadap masalah yang sudah terjadi, tetapi juga mengantisipasi masalah sebelum muncul. Standar JCI mengatur dua sisi ini: manajemen risiko yang proaktif dan penanganan kejadian serius melalui kebijakan kejadian sentinel.
Program Manajemen Risiko (QPS.04.01)
Rumah sakit diminta menjalankan program manajemen risiko berkelanjutan yang diawasi oleh individu dengan pengalaman, pengetahuan, dan keterampilan yang sesuai. Tujuannya adalah mengidentifikasi dan secara proaktif mengurangi kejadian tidak diharapkan serta risiko keselamatan lain bagi pasien dan staf.
Komponen program manajemen risiko yang lazim meliputi:
- Identifikasi risiko dari berbagai sumber, seperti laporan insiden, keluhan pasien, hasil audit, temuan survei, dan ronde keselamatan.
- Prioritisasi risiko, biasanya dengan matriks yang mempertimbangkan kemungkinan dan dampak.
- Pelaporan risiko kepada pimpinan dan badan pengelola.
- Pengelolaan risiko melalui tindakan pencegahan atau mitigasi.
- Pengelolaan klaim yang berkaitan dengan risiko klinis.
Hasilnya biasanya didokumentasikan dalam daftar risiko rumah sakit (risk register) yang diperbarui secara berkala.
Analisis Proaktif dengan FMEA
Salah satu alat manajemen risiko proaktif yang sering digunakan adalah Failure Mode and Effects Analysis (FMEA). Langkah-langkah umumnya:
- Memilih proses berisiko tinggi, misalnya pemberian kemoterapi atau transfusi darah.
- Membentuk tim lintas profesi.
- Memetakan alur proses secara rinci.
- Mengidentifikasi kemungkinan kegagalan pada setiap langkah.
- Menilai tingkat keparahan, kemungkinan, dan kemampuan deteksi.
- Merancang ulang proses untuk mengurangi risiko.
- Menguji dan memantau proses baru.
Banyak rumah sakit menjalankan setidaknya satu analisis proaktif setiap tahun pada proses yang dipilih berdasarkan prioritas risiko.
Kebijakan Keselamatan Pasien dan Kejadian Sentinel
Edisi ke-8 JCI memperkenalkan bab khusus tentang kebijakan keselamatan pasien dan kejadian sentinel yang tidak dinilai dalam survei. Tujuan pemisahan ini adalah mendorong rumah sakit melaporkan dan mempelajari kejadian serius secara sukarela tanpa khawatir status akreditasinya langsung terdampak.
Apa Itu Kejadian Sentinel?
Kejadian sentinel adalah kejadian keselamatan pasien yang mengakibatkan kematian, cedera permanen, atau cedera berat sementara, yang tidak terkait dengan perjalanan alamiah penyakit pasien. JCI juga menetapkan beberapa kejadian yang selalu dianggap sentinel, misalnya operasi pada pasien atau lokasi yang salah, bunuh diri pasien saat dirawat, penculikan bayi, atau benda asing yang tertinggal setelah operasi.
Analisis Sistematis yang Komprehensif
Ketika terjadi kejadian sentinel, rumah sakit diharapkan melakukan analisis sistematis yang komprehensif, yang selama ini dikenal sebagai root cause analysis (RCA). Prinsip-prinsip pentingnya:
- Dilakukan oleh tim lintas profesi yang terlatih dan tidak terlibat langsung dalam kejadian.
- Berfokus pada sistem dan proses, bukan mencari individu yang disalahkan.
- Menggali hingga akar penyebab, tidak berhenti pada penyebab langsung.
- Menghasilkan rencana tindakan yang kuat, misalnya perubahan desain atau standardisasi, bukan hanya pelatihan ulang atau teguran.
- Menetapkan cara mengukur keberhasilan tindakan.
Tingkat Kekuatan Tindakan
Tidak semua tindakan perbaikan sama efektifnya. Tindakan yang kuat biasanya mengubah sistem secara fisik atau desain sehingga kesalahan sulit terjadi, misalnya menghapus elektrolit konsentrat dari ruang rawat. Tindakan yang lemah hanya mengandalkan ingatan atau kepatuhan individu, misalnya mengirim memo atau menambah pelatihan. Rencana tindakan sebaiknya menggabungkan beberapa tingkat tindakan dengan mengutamakan tindakan yang kuat.
Menghubungkan Manajemen Risiko dengan Pelaporan Insiden
Sistem pelaporan insiden merupakan sumber utama informasi risiko. Agar sistem ini berfungsi:
- Pelaporan harus mudah dan cepat.
- Pelapor mendapat umpan balik.
- Data dianalisis secara rutin untuk melihat pola.
- Insiden yang serius ditindaklanjuti dengan analisis yang sesuai.
Di Indonesia, sistem ini juga perlu sejalan dengan ketentuan pelaporan insiden keselamatan pasien nasional.
Penutup
Manajemen risiko yang proaktif dan penanganan kejadian sentinel yang sistematis adalah dua sisi dari satu tujuan: mencegah pasien cedera. Dengan pendekatan non-hukuman yang ditegaskan di edisi ke-8, JCI mendorong rumah sakit untuk lebih terbuka, belajar lebih dalam, dan melakukan perubahan sistem yang benar-benar melindungi pasien.
Rumah sakit Anda sedang menyiapkan akreditasi JCI atau ingin memperkuat sistem mutu dan keselamatan pasien? Tim konsultan PT Ligar Mandiri Indonesia siap mendampingi, mulai dari gap analysis, penyusunan dokumen, pelatihan staf, hingga mock survey. Hubungi kami di 085716000879 atau indonesialigarmandiri@gmail.com, dan kunjungi www.ligarmandiriconsulting.com.